마을과 복지이야기

양자신 이다랑 최서연 최해수 황현숙 팀장

강호균 홍예경 선임사회복지사

1. 사회복지의 흐름

(1) 사회복지 환경의 변화

(2) 사회복지 역할의 변화

2. 사회문제와 마을공동체

(1) 사회문제의 양상

- 사회복지 서비스와 확대와 사회복지 전달체계의 다양화에도 불구하고 사각지대 발생, 양극화 심화, 안전망 미비, 불안한 사회 등의 “행복하지 않은 삶”이 지속됨

- 사회문제->사람 사이, 지역 간의 갈등 조장(사회 계층간 갈등으로 확산)

- 신뢰와 위로가 필요한 사회

(2) 마을공동체

- 의미 : ①지리적 공간에 함께 살고 있는 사람들이나 ②공통의 이해관계, 관심사가 있는 사람들과 ③마을에 관한 일을 자치하는 일(사람, 기관, 조직)

- 사회문제 해결을 위한 지속가능한 공동체 대두

- 지역사회 문제 해결 능력을 높이는 접근

- 시장과 국가역할 보완, 신사회적 위험에 대처하기위한 복지정책 중심에 지역사회와 시민참여 강조

- 사회통합적 행복추구 : 복지국가로 가기 위한 시민사회 연대의식

3. 마을지향 복지

(1) 마을지향복지 : 마을지향 + 복지

- 마을구성원들이 마을의 일에 지속적이고 주도적으로 참여하여 자치를 이루고, 복지를 이루는 방법과 관점

(2) 마을지향복지관

- 주민의 자존심을 살리고, 다양한 마을구성원들과 함께 주민이 스스로 문제를 해결할 수 있도록 돕는 일을 하는 곳

4. 마을지향복지 실천하기

(1) 일하기 1단계 - 성찰하기

① 나 자신과 담당 사업에 대한 성찰

- 당신은 행복한 마을에 대한 그림이 있는가?

- 사회복지사로서 마을지향의 방향에 동의하는가?

- 당신은 마을의 구성원인가?

- 주민들을 이해하고 주민의 가능성을 믿고 있는가?

- 마을의 고유한 특성을 이해하고 있는가?

- 복지관을 통해 관게맺는 주민들과 당신은 평등한가?

- 합의를 통해 사업을 진행하는가?

② 기관 및 사업실행과정의 성찰

- 마을지향복지에 대해 직원들의 공감대가 있는가?

- 마을지향복지관 관점맞추기를 위한 직원학습이 이루어지는가?

- 직급이나 직위에 상관없이 자유롭게 토의하는 기회가 있는가?

- 마을지향복지 관점을 적용한 중장기 계획을 수립하고 있는가?

- 주민들이 산위사업 계획 수립에 함께하고 있는가?

- 사회복지사의 주민만나기 시간을 충분하게 인정하는가?

(2) 일하기 2단계 - 마을, 알아가기

① 마을을 만나는 목적의 유무 : 목적 없이 나가기, 목적 갖고 만나기

② 마을을 만날 때의 태도 : 예의 지키기, 눈높이 맞추기, 꾸준히 만나기, 기다리기, 열린 마음 갖기, 먼저 친해지기

③ 마을을 만나는 장소 : 기관 안, 주민의 생활권

④ 마을을 만나기 위한 전략들 : 꼬리물기, 주민만남 DAY, 마을지도, 공간개방, 작은 계기 만들기, 지역조사 제대로 하기, 토박이와 친해지기, 신입직원교육, SNS활용

(3) 일하기 3단계 - 마을, 함께 성장하기

① 사업 진행 전 : 이웃과 이웃의 만남 제안, 사업 대기자 모임 결성

② 사업 초반 : 주민교육, 주민과 역할분담, 권한분산, 독촉금지, 주민과 의견 조율

③ 사업 중반 : 주민 개진 의견 적극적 실행, 연합교육, 관점변화 자극, 함께 논의

④ 사업 종류 이후 : 의견 묻고 후속작업, 지속적 연락과 적극적 여쭙기

⑤ 단기 아이템 : 기획-준비-평가 오롯이 맡기는 마을축제, 공청회 등